Как попасть в реестр единственных поставщиков

Федеральные, областные и местные органы власти имеют право закупать необходимые товары у прямых производителей, минуя посредников и, в некоторых случаях, без участия в аукционах. Участвовать в таких закупках могут только компании, которые зарегистрированы как единственные поставщики. Разбираемся, как попасть в реестр единственных поставщиков и какую продукцию реализуют такие компании.

Что такое реестр единственных поставщиков

Регламентирование закупок для нужд государства и муниципалитетов регламентирует 44-ФЗ. Вот как работает реестр единственных поставщиков: по закону, можно формировать два перечня.

В первый входят производители, которые выпускают, осваивают или модернизируют товары для специальных инвестиционных контрактов или СПИК. Под этой аббревиатурой понимают договора длительного действия между производителем и гос. органами, в котором изготовитель берет обязательство произвести новые товары за свой счет или при помощи инвестиций, а заказчик — выкупить продукцию вне конкурса.

Существует две категории поставщиков по СПИК:

1. федеральные (44-ФЗ, ст. 93, п.47, ч. 1);
2. региональные (44-ФЗ, ст. 93, п. 48, ч. 1).

Во второй перечень единственных поставщиков включают организации, занятые производством вооружений, у которых нет российских аналогов и которые не могут использоваться для нужд государства.

Особенности реестра единственных поставщиков по 44 фз для инвестконтрактов разных уровней описаны ниже:

Требования для включения в Реестр единственных поставщиков

Для включения в реестр единственных поставщиков компании необходимо соответствовать следующим требованиям закона.

Для организаций, участвующих в федеральных закупках:

1. юридическое лицо должно иметь российскую регистрацию;
2. необходимо заключить специальный инвестиционный госконтракт (СПИК) на поставки продукции;
3. объем инвестиций по госконтракту не может быть меньше 3 млрд. руб.

Для компаний-поставщиков на уровне регионов:

1. юридическое лицо должно иметь российскую регистрацию;
2. необходимо заключение офсетного госконтракта с региональной администрацией;
3. сроки действия договора — до 10 лет;
4. минимально допустимый объем инвестиций — 1 млрд. руб.

Порядок ведения реестра единственных поставщиков

Реестр ЕП ведут согласно постановлению Правительства № 231. По тексту документа, формированием списка занимается Федеральный казначейский орган. Вот какие данные должны содержаться в записи из реестра:

1. Наименование структурного подразделения, которое подписывает госконтракт.
2. Данные о компании-инвесторе — ее полное и сокращенное зарегистрированное название, ОГРН, ИНН, контакты, местоположение и другие реквизиты.
3. Наименование товара, его предельная цена.
4. Сроки контракта, другие его важные условия.

Подписав договор с инвестором, региональная или госструктура, обязана не позднее чем через 10 дней после заключения контракта передать данные об этом в Федеральное казначейство. Ведомство проверит информацию, и если она достоверная, внесет все нужные данные в реестр ЕИС.

Как найти в ЕИС

Реестр единственных поставщиков доступен для ознакомления всем желающим, у которых есть доступ на официальный портал Госзакупок. Чтобы увидеть перечень, нужно перейти на страницу «Все разделы» ⇒ «Дополнительная информация».

Реестр единственных поставщиков вооружения и военной техники

В данные списки попадают предприятия, которые занимаются выпуском продукции военного назначения, у которой нет отечественных замен. Контракты с такими организациями заключают по форме государственного оборонзаказа (ГОЗ),  согласно 44-ФЗ, и 275-ФЗ. Сам реестр ведут в цифровом виде по нормам, которые изложены в постановлении Правительства № 826. 

Составление списков ГОЗ находится в ведении Федеральной Антимонопольной службы. Данные из реестра составляют гостайну, доступ к ним возможен только для уполномоченных органов по запросу. Такое право есть, например, у Государственной думы, администрации Президента РФ, Совета Федерации, судебных органов.

Состав записи для реестра:

1. уникальный номер;
2. наименование товара и его код;
3. наименование производителя и его реквизиты;
4. данные о выданных лицензиях;
5. дату регистрации поставщика в реестре ГОЗ.

Как попасть в перечень единственных поставщиков по ГОЗ

Если компания хочет попасть в списки поставщиков для оборонных нужд государства, необходимо, чтобы она отвечала всем требованиям 44-ФЗ и  имела действующую лицензию на производство конкретного типа вооружения.

Проверкой заявок на внесение в реестр и принятием решений об удовлетворении требований или отказе занимается ФАС. Инициатором подачи заявки может быть сама антимонопольная службы, Росатом или заказчики от гособоронзаказа.

Перечень документов по заявке:

1. само заявление;
2. информация о продукции;
3. заключение, подтверждающее, что заявитель обладает всеми необходимыми для выпуска товаров ресурсами, выданное отраслевым органом;
4. заключение от госзаказчика, что такая продукция не выпускается на территории РФ;
5. бухгалтерские документы за последний отчетный период;
6. информация об отсутствии активных процедур банкротства или подготовки к нему в отношении заявителя;
7. документы, подтверждающие, что заявитель готов выполнять мобилизационные поручения.

Образцы и формы документов, которые нужны, чтобы подготовить и подать заявку, есть на официальном сайте антимонопольной службы. Срок рассмотрения документов не превышает 10 рабочих дней. Если замечаний к содержанию и оформлению не будет, запись о новом поставщике появляется в реестре ЕП по ГОЗ. Если какие-то данные окажутся ошибочными, документы вернут заявителю и укажут, что нужно исправить или дополнить.

За что исключают из перечня

Главная причина исключения производителей из реестра ЕП — окончание сроков действия договора. Но есть и другие основания, из-за которых поставщик может покинуть списки досрочно:

1. Поставщик перестал отвечать требованиям закона.
2. На рынке производства вооружений появились другие компании-конкуренты, которые делают аналоги или готовы приступить к их производству.