Электронный запрос котировок по 44 ФЗ — процедура, при которой заказчик может выбрать поставщика для приобретения продукции определенного рода. Лимит заказа — не выше полумиллиона руб. Победит в запросе котировок поставщик или продавец, который предложит наименьшую цену контракта. Если несколько участников одновременно предложат одинаково невысокую цену, то победит в закупке тот, кто первым отправит заявку.
Другим важным критерием выбора при проведении запросов котировок по 44 ФЗ, кроме показателей стоимости, является соответствие документов, полученных от поставщика, пожеланиям заказчика и предписаниям действующего законодательства.
В 2019 году приняли изменения в нормативных документах. Бумажные процедуры запроса котировок аннулировали и теперь торги проводят исключительно в электронном формате. У процесса есть и другие особенности:
Форма электронного запроса котировок по 44 ФЗ, примечательна строгостью сроков, отведенных на всю процедуру по законодательству. Эти сроки зависят только от уровня стоимости контракта, в отличие от бумажного. Заказчику требуется опубликовать извещение как минимум за 5 рабочих дней до начала самой процедуры запроса в ЕИС, чтобы поставщикам хватило времени составить заявки на участие и отправить их.
В апреле 2021 года изменились нормативы, применяемые к участникам запросов котировок. К примеру, к заявке необходимо будет прикрепить лицензию (если заказчик укажет этот момент в требованиях). Лицензия станет подтверждением того, что участник имеет законное право на оказание определенных видов услуг на территории РФ.
Чтобы участвовать в электронном запросе котировок, согласно требованиям 44 ФЗ, поставщик должен предоставить на рассмотрение комплект, состоящий из следующих документов:
Формирование приказа о проведении закупки отдельным документом является необязательной опцией.
Образец заявки по ссылке
Сроки электронного запроса котировок установлены законодательно. Стартовый этап конкурентной процедуры подразумевает лишь публикацию извещения о запланированном проведении запроса котировок. Обязательно соблюдать сроки его размещения, которые составляют:
Обязательные данные, которые нужно разместить в тексте извещения:
После того, как заказчик размещает в ЕИС извещение о закупке (электронном запросе котировок), у участников будет минимум четыре рабочих дня, чтобы направить свои заявки. По желанию, заказчика срок подачи заявок можно сдвинуть в большую сторону. Дата завершения регистрации в этот срок не включается.
После завершения загрузки извещения заказчик теряет возможность вносить коррективы. Если необходимость исправления ошибок все же возникнет, придется отменять запрос котировок. Важно успеть сделать это хотя бы за час до того, как истечет срок подачи заявок участников. Ошибочное извещение нужно отменить и подать новое, с исправлениями.
Заявка содержит следующую обязательную информацию:
Сам факт подачи предпринимателем или компанией заявки на участие автоматически подтверждает согласие с условиями договора, которые есть в извещении. Присвоение номеров для идентификации участников или возвращение заявок, заполненных с нарушениями, производят в течение часа с момента, когда закрыли подачу заявок.
После истечения сроков, отведенных на подачу заявок, в течение 1 рабочего дня заказчик обязан собрать комиссию, которая определит победителя процедуры. Уполномоченный сотрудник со стороны заказчика разместит протоколы торговой площадке. Не позже чем через три часа после этого победитель получит проект контракта для ознакомления. Чтобы подписать его, у участника есть один рабочий день. Контракт можно подписать только позже двух рабочих дней с даты выгрузки протокола на ЭТП.
Всю процедуру условно делят на следующие составляющие:
В протоколе запроса котировок по 44 ФЗ излагают итоги процедуры. Закон не устанавливает его формат, есть только обязательные требования к составу:
Протокол запроса котировок должен быть составлен в количестве двух экземпляров — по одному для заказчика и для победителя.
Комиссия изучает поданные заявки в течение одного рабочего дня, заседание проходит очно. Минимальное число членов заседания — три. Присутствовать в составе комиссии можно только лицам, у которых нет регистрации на ЭТП, но есть цифровая электронная подпись.
Отклоненные заявки, не подходящие под условия запроса котировок, требуют обязательного обоснования такого решения и извещение участника об этом со ссылкой на закон. Вот основные причины:
Есть случаи, когда в заявке не хватает документации или есть нюансы по оформлению, но ее нельзя отклонить. Примеры:
Продавец или поставщик услуг предложит цену контракта в тексте заявки на участие. Здесь важны осторожность и здравый смысл. Если поставить минимальную цену, шанс на победу увеличится, но изменить стоимость в свою пользу будет уже нельзя. Придется исполнить контракт, даже если он невыгоден участнику, чтобы не оказаться в РНП. Отзыв заявки не предусмотрен правилами проведения конкурентной процедуры.
Алгоритм определения победителя запроса котировок таков:
Победитель электронной процедуры получает от заказчика экземпляр протокола об итогах котировочной комиссии. Нужно предъявить выписку из единого госреестра юрлиц, чтобы подписать контракт.
Срок подписания контракта ограничивается действующими законами:
Если договор не подпишут своевременно, победившего участника классифицируют как уклонившегося, что дает заказчику право возместить с исполнителя издержки. Тогда обязанность заключить контракт автоматически передастся на участника, который оказался на 2-м месте после победителя.
На обжалование результатов процедуры электронного запроса котировок есть пять дней с даты, когда опубликовали протокол. Обжаловать результаты может любой из участников. Решать вопрос о переносе или отмене подписания контракта будет антимонопольная служба.
Запрос котировок по 44 ФЗ можно признать несостоявшимся при наличии на то достаточных оснований, таких как:
Обязанность заказчика:
Если все заявки отклонили, или не поступило ни одного предложения от поставщиков, заказчик может инициировать новую процедуру закупки.
Если комиссия по котировкам отклонит все полученные на торгах заявки, срок их приема нужно продлить еще на четыре рабочих дня. Уведомление от заказчика должно поступить в единую ИС в течение одного рабочего дня. Если заявки по-прежнему не поступают, заказчику нужно откорректировать план-график и провести закупку повторно. Способ проведения при этом может быть изменен или остаться прежним.
Отмена электронного запроса котировок производится в течение 2-х рабочих дней до конца периода приема заявок, опоздания не допускаются. Объявить новую процедуру или исключить возможность ее проведения положено в течение 24 часов. Закупку считают отмененной с момента публикации в ЕИС данных о том, что запрос котировок не состоится. Уведомление об отмене процедуры получит каждый участник.
Заказчики считают запрос котировок действующим закупочным инструментом, который позволяет выбрать надежного поставщика с выгодными расценками. Для самих поставщиков и подрядчиков минус в таких процедурах лишь один — участие в котировочном запросе доступно для большинства ИП и компаний, что означает высокий уровень конкуренции.
Был ли материал полезен для вас?
0 Комментариев
Чтобы оставить комментарий необходимо авторизоваться